罗 城 仫 佬 族 自 治 县“ 三 个 结 合 ”推 进 精 准 扶 贫

        我县坚持扶贫与扶智相结合、输血 与造血相结合、改善条件与易地搬迁相 结合，着力斩断穷根子，坚决打赢脱贫攻 坚战。 

        “扶贫先扶智，治穷先治愚”。我县坚 持扶贫与扶志、扶智相结合，把扶志、扶智 作为扶贫工作的重要内容。今年共发放 各类教育补贴2719.92万元，让贫困家庭 孩子享受从小学至初中9年免费教育；高 中生免除学杂费，贫困家庭学生每生每年 享受3500元的助学金；投入财政专项扶 贫资金373.05万元，扶持1343名农村贫 困家庭子女接受中、高职业学历教育和普 通高校本科学历教育，让贫困家庭学生教 育得到保障，阻断贫困代际传递。同时， 加大农民的教育培训力度，提升农民的创 业就业本领。我县已举办创业致富带头 人培训班2期，对201个学员进行1个月 集中培训和为期 11 个月的创业跟踪服 务，指导制定创业计划书201份，涉及种 养殖业、农产品加工、电商等创业项目，平 均每个贫困村有3名创业致富带头人，这 201名致富带头人已带动全县600多户贫 困户发展特色种养产业。此外，我县还以 被列为全区农民实用技术培训创新试点 县为契机，积极发动贫困农户参加各类实 用技术培训，提升农民素质。 

        输血与造血相结合。我县以落实河 池市“十大百万”扶贫产业工程为契机，制 定出台一系列产业扶持政策，通过“以奖 代补”的方式，扶持贫困农户发展扶贫产 业。今年已向贫困户（含2014年、2015年 退出户）发放产业扶贫资金1.03亿多元， 其中发放5427.11万元无偿产业扶持资 金，发放小额信贷4882.4万元。建成116 个县、乡、村三级核桃种植示范基地和4 个油茶高产示范基地、2个桑园连片种植 示范基地、8个特色养殖示范基地，落实毛 葡萄、红心猕猴桃2个连片种植示范点和 富硒蔬菜、水稻2个千亩示范区。目前， 全县糖蔗总面积达15.1万亩，桑园面积 达6.65万亩，毛葡萄面积达8万亩，优质 柑桔4.5万亩，核桃面积达12万亩，蔬菜 播种面积16.2万亩，林下经济面积累计 93.16 万亩，实现林下经济产值 4.95 亿 元。实现贫困户扶贫产业全覆盖，确保户 户有增收项目。同时，推进农村低保制度 和扶贫开发政策有效衔接，全县建档立卡 贫困户享受农村低保12138户36895人， 建档立卡贫困户低保对象与全县农村低 保对象重合率为65%。 

        改善条件与易地搬迁相结合。今年 以来，我县投资2861.4万元硬化通屯公 路 48 条 70.61 公里，实现预脱贫自然屯 全部通水泥路目标，全县20户及以上自 然屯通水泥路达90%以上；投资1749.17 万元完成安全饮水工程 47 处，解决了 1.12万农村人口饮水安全问题；全县开 工建设3099户危房改造，竣工1482户建 档立卡贫困户危房改造，完成自治区下 达任务的 100%。全面完成农村电网升 级改造工程、农村公共服务设施建设等 项目，不断改善贫困地区群众的生产生 活条件。在改善贫困地区基础设施条件 的同时，对生存发展环境恶劣，就地扶贫 开发难度大、成本高，整体性贫困现象突 出，群众贫困程度较深，自我发展能力弱 的贫困地区，实施易地扶贫搬迁。“十三 五”我县计划搬迁13687人3189户（其中 建档立卡13680人3187户）。为了让贫困 群众“搬得出、住得下、能发展、可致富”， 我县采取“六个一”（“一把手”工程、一流 土地、一套稳固住房、一批配套设施、一个 相对稳定的就业岗位、一份相对稳定的产 业收入）措施强力推进。截至目前，我县 已累计完成投资5.85亿元，开工建设安 置房3052套，达到可入住条件2879套，已 分房2213户9854人，综合进度2016年以 来一直位居广西各县（市、区）前列，成为 全区先进典型。 （韦如代）